Перейти к основному содержанию
Сообщить о ЧС: 8(800)550-80-45
Версия для слабовидящих
 
Информация об основных мероприятиях контрольно-надзорной деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл за период с 26 ноября по 02 декабря 2018 г.
вторник, 4 декабря, 2018

Завершены 3 внеплановые выездные проверки ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» по проверкам ранее выданных предписаний. В ходе проверок установлено, что юридическое лицо ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», выполнило ранее выданные предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Завершена плановая выездная проверка ОАО «Водоканал» г.Волжск. В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- ч.1, ч.2 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ч.1 ст.44, п.1 ч.6 ст.60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в части несоответствия качества сбрасываемых сточных вод установленным нормативам допустимого сброса (НДС) при эксплуатация объекта ОАО «Водоканал» Биологические очистные сооружения канализации №1, а именно: содержание загрязняющих веществ в сточных водах, прошедших очистку на биологических очистных сооружениях канализации ОАО «Водоканал» и уходящих в реку Волга имеет превышение установленных нормативов (НДС);

- ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", не обеспечена подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

- ст. 16, чч. 2, 3, 4 ст. 16.4 ФЗ "Об охране окружающей среды", статей 21, 23 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", не соблюдены сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Обществом в установленные законодательством сроки до 01.03.2018 не были внесены подлежащие к уплате платежи за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме;

- ст. 21, 23 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", ч. 1 ст. 16.3, ч. 6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 1 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённого Приказом Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017, зарегистрированного в Минюсте России от 22.02.2017 № 45747, ОАО «Водоканал» в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, представленную в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл, отражена искажённая, неполная информация о расчёте суммы платы за размещение отходов ила стабилизированного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (осадок с иловых карт);

- ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", требований Порядка учёта в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721, ОАО «Водоканал» в приложении № 4 к Порядку не отображена информация об образовании и дальнейшего обращения со следующими отходами: пыль (порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более в количестве 0,018 т.; спецодежда из синтетических и искусственных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная в количестве 0,037 т.; абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов в количестве 0,024 т.; отходы полиэтиленовой тары незагрязненной в количестве 0,145 т. и прочие отходы;

- ч. 2 ст. 19 ФЗ "Об отходах производства и потребления" ОАО «Водоканал» в статистической отчётности по форме № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2017 год", не отображена информация об образовании и дальнейшего обращения со следующими отходами: пыль (порошок) от шлифования черных металлов с содержанием металла 50% и более в количестве 0,018 т.; спецодежда из синтетических и искусственных волокон, утратившая потребительские свойства, незагрязненная в количестве 0,037 т.; абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных кругов  в количестве 0,024 т.; отходы полиэтиленовой тары незагрязненной в количестве 0,145 т. и прочие отходы

По результатам проверки составлен акт, выдано 3 предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований и направлено 8 уведомлений на составление протокола об административном правонарушении на юридическое и должностное лицо по ст.8.1, ст. 8.5, ст.8.14 ч.1 и ст. 8.41 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка МУП «Тепловые сети». В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- п. 3 ст. 12 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п. 1 ст. 14 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", предельно допустимые выбросы для конкретных стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не были установлены, допускался выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без специального разрешения;

- ч. 1 ст. 25, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 67 ФЗ "Об охране окружающей среды" на промплощадке № 25 – полигон ТБО, информация по осуществлению производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха за 2017 год в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл не представлена;

- п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" МУП «Тепловые сети» МО Волжский район по месту фактического осуществления производственной деятельности на эксплуатируемом объекте - полигоне твердых бытовых отходов, действующие и согласованные Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в МУП "Тепловые сети" МО Волжский район отсутствуют. Журнал записи предупреждений в ходе проведения проверки не представлен. Проведение согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не организовано;

- ст. 16, чч. 2, 3, 4 ст. 16.4 ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 28 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", не соблюдены сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду. Предприятие в установленные законодательством сроки до 01.03.2018, 20.04.2018, 20.07.2018, 20.10.2018 не были внесены подлежащие к уплате платежи за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

- ст. 28 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 "Об охране атмосферного воздуха", ч. 1 ст. 16.3, ч. 6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 1 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утверждённого Приказом Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017, зарегистрированного в Минюсте России от 22.02.2017 № 45747, МУП «Тепловые сети» МО Волжский район в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, представленную в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл, отражена искажённая, неполная информация о расчётах сумм платы за сверхлимитные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, осуществленных стационарными объектами - полигоном твердых бытовых отходов, печью помещения для персонала в период отсутствия разрешенного выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от объектов с 01.01.2017 по 31.12.2017 (включительно) по фактическому адресу осуществления деятельности;

- ч. 2 ст. 19 ФЗ "Об отходах производства и потребления", предприятием в статистической отчётности по форме № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2017 год", отражена искажённая, неполная информация о видах и о массах поступивших отходов из других хозяйствующих субъектов за отчетный 2017 год;

- п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 12 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2010 N 16796), технический отчет по обращению с отходами на производственной территории на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС): Республика Марий Эл, Волжский район, в 900 м северо-западнее окраины д. Старые Параты (полигон ТБО д. Ст. Параты) за указанный отчетный период с 12.05.2017 по 12.05.2018, в установленные сроки (с 00 час. 01 мин. 15.05.2018 по 00 час. 00 мин. 28.05.2018 включительно) и по состоянию на момент проведения проверки представлен не был;

- п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" МУП "Тепловые сети" МО Волжский район при осуществлении хозяйственной и/или иной деятельности, связанной с образованием отходов, обращением с отходами, не организован в соответствии с Порядком учёта в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и зарегистрированного в Минюсте РФ 14.10.2011 № 22050, учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- п. 3 ст. 12 ФЗ от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», пп. 4, 5, 6 Порядка МУП "Тепловые сети" МО Волжский район для эксплуатируемого обществом объекта размещения отходов (Республика Марий Эл, Волжский район, в 900 м северо-западнее окраины д. Старые Параты – полигон ТБО д. Ст. Параты) программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду не разработана и не утверждена, отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона ТБО и в пределах его воздействия на окружающую среду за 2017 год не представлен в уведомительном порядке в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл в установленный законодательством срок до 15 января года, следующего за отчетным, а именно в срок по  00 час. 00 мин. 15.01.2018 включительно и по состоянию на момент проведения проверки.

По результатам проверки составлен акт, выдано 3 предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований и направлено 10 уведомлений на составление протокола об административном правонарушении на юридическое и должностное лицо по ст.8.1, ст. 8.2, ст. 8.5, ст. 8.41 и ст.8.21 ч.1 КоАП РФ.

Завершена плановая выездная проверка МУП «Тепловые сети». В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- п. 6, 7, 8, 11 ст. 69.2, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" МУП "Тепловые сети" МО Волжский район в период с 28.01.2018 и по состоянию на 29.11.2018 не проведена актуализация сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду котельная № 12, № 14; не произведено снятие объекта НВОС котельная № 16 с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в связи прекращением деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

- ч. 1 ст. 25, п. 6 ч. 1 ст. 30 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", ст. 67 ФЗ "Об охране окружающей среды" в 2017 году контроль за соблюдением нормативов ПДВ (ВСВ) на вышеуказанных объектах НВОС не осуществлялся. Информация по осуществлению производственного контроля в области охраны атмосферного воздуха за 2017 год в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл не представлена;

- п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" МУП «Тепловые сети» МО Волжский район по месту фактического осуществления производственной деятельности на эксплуатируемых объектах НВОС – котельные, действующие и согласованные Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в МУП "Тепловые сети" МО Волжский район не представлены, журнал записи предупреждений в ходе проведения проверки не представлен, проведение согласованных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не организовано отчёты о проведённых мероприятиях по уменьшению выбросов в периоды НМУ не представлены;

- п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 12 Приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2010 N 16796), а именно: технический отчет по обращению с отходами на объекте на производственной территории на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС): Котельная № 1; Котельная № 2; Котельная № 3; Котельная № 4; Котельная № 5; Котельная № 6; Котельная № 7; Котельная № 8; Котельная № 9; Котельная № 10; Котельная № 11; Котельная № 15; Котельная № 21; Котельная № 22; Котельная № 23; Котельная № 24, за указанный отчетный период с 12.05.2017 по 12.05.2018, в установленные сроки (с 00 час. 01 мин. 15.05.2018 по 00 час. 00 мин. 28.05.2018 включительно) и по состоянию на момент проведения проверки представлен не был;

- п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" МУП "Тепловые сети" МО Волжский район при осуществлении хозяйственной и/или иной деятельности, связанной с образованием отходов, обращением с отходами, не организован в соответствии с Порядком учёта в области обращения с отходами, утвержденного приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 и зарегистрированного в Минюсте РФ 14.10.2011 № 22050, учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- статей  21, 23 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления",  ч. 1 ст. 16.3, ч. 6 ст. 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 1 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды РФ № 3 от 09.01.2017, зарегистрированного в Минюсте России от 22.02.2017 № 45747, МУП «Тепловые сети» МО Волжский район в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2017 год, представленную в Управление Росприроднадзора по Республике Марий Эл, отражена искаженная, неполная информация о расчётах сумм платы за сверхлимитное размещение отходов производства и потребления IV-V классов опасности в период отсутствия действующего документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с 01.01.2017 по 11.05.2017 (включительно), образовавшихся у юридического лица в результате производственной деятельности на эксплуатируемых объектах (котельные №№ 1-12, №№ 14-16, №№ 21-24) и размещенных предприятием в отчетном периоде на полигоне ТБО в целях захоронения;

- ч. 2 ст. 19 ФЗ "Об отходах производства и потребления", МУП «Тепловые сети» МО Волжский район в статистической отчётности по форме № 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления за 2017 год", отражена искажённая, неполная информация  о фактических массах образовавшихся в результате осуществления производственной деятельности на эксплуатируемых МУП «Тепловые сети» МО Волжский район объектах отходов IVV классов опасности за отчётный 2017 год;

По результатам проверки составлен акт, выдано 4 предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований и направлено 8 уведомлений на составление протокола об административном правонарушении на юридическое и должностное лицо по ст.8.1, ст. 8.2, ст. 8.5 и ст. 8.46 КоАП РФ.

Продолжается внеплановая документарная проверка ОАО «Комбинат благоустройства» по проверке ранее выданного предписания, внеплановые документарная и выездная проверка индивидуального предпринимателя в рамках лицензионного контроля.

Началось 5 внеплановых документарных проверок СПК колхоз «Пригородный» и АО «МЦБК» по проверкам ранее выданных предписаний.